无极文学网

手机浏览器扫描二维码访问

第53章三权分立求追读（第1页）

御书房。

“那我大燕国的规则制度该如何设置呢，要不要直接搬用宋制？”

经过好大儿的一番述说，慕容博终于明白权力的本质，也知道该如何去执掌一个国家。

问题来了，该如何制定规则？

“宋制？爹你真的了解宋国制度吗？”

慕容复呷了一口茶，问道。

“啊？”

慕容博一愣。

“我就知道你不懂，我来给你解释吧。”

见他脸上的表情，慕容复就知道了，接着说道：

“为了防止藩镇割据和大臣外戚、女后、宗室、宦官的擅权，也为了防御大辽、西夏的侵扰，以及镇压百姓起义，宋国把内政、军事、财政三大权都集中在朝廷中枢，建立了一套‘二府三司一台’制度。”

“二府为枢密院、政事堂，三司为度支司、户部司、盐铁司，一台为御史台。”

“枢密院执掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治，也就是通常所说的兵权。”

“而政事堂为宰相、参知政事议事办公处，设于禁中，其囊括门下省、中书省和尚书省三大部门的主要职权，乃内政的最高行政机构。”

“政事堂的主官为宰相，执掌决策权、任免权两大权力，甚至还兼顾财政大权，其权力之大绝对不容小觑。”

“至于御史台，又分为台院、殿院、察院三院，其执掌监察百官之职，与枢密院、政事掌分庭抗礼。”

“这么算下来，四大至高权力里，任免和决策权在宰相手里，监督权在御史台手里，皇帝手里只有立法权，但也不完整。”

“若皇帝想通过某项法令，还需得和百官商议才能通过，否则也只是虚言。”

“因此，宋国的‘二府三司一台’制虽然削弱了权臣的权力，对遏制钱权兵有着极佳的效果，对防止权臣谋反有着极大的预防作用。”

“但严重压制了皇权的威严，以至于有时皇帝的话还不如宰相说话好使，与台前傀儡何异？

“且宋国朝廷弱枝强干、守内虚外，朝廷中央机构臃肿，人浮于事，冗官冗政。”

“以文统武，文人领导武官，导致文不知武，不利于军事发展。”

“也因此，宋国历次对外战争屡战屡败，任谁也能欺负一二。”

“爹你认为，这样的制度好还是不好？”

慕容博闻言，捋了捋颏下胡须，陷入了沉思。

众所周知，赵匡胤欺负后周的孤儿寡妇，陈桥兵变才有了宋国。

因此，赵家皇帝一直对武将们大加防备甚至打压，以防有人学他兵变上位。

也就是所谓的重文轻武、以文统武。

“这样的制度....不好，很不好。”

思虑良久，慕容博摇了摇头，问道：“复儿认为，我大燕该制定怎样的规则制度呢？”

皇帝成了台上傀儡，权力都被他人执掌，这皇帝还当的有什么意思？

我慕容博复国前没有权力，复国后还没有权力，那我这大燕国不特么白复了？

“首先，需要确认皇帝的至高地位和无上权力。”

慕容复说道：“皇帝乃大燕之主，也是整个国家的最高领导人，这一点毋庸置疑。”

“那么，皇帝天然拥有立法权、任免权、决策权、监察权和最重要的兵权，任何人胆敢染指这五项权力，都视为谋反，立诛九族，遇赦不赦。”

慕容博手中的毛笔写出了残影，一边记录一边点头赞同。

“皇帝虽尊崇，但毕竟精力有限，不足靠一人就能治理天下，所以需要有人辅助，也就是内阁。”

慕容复接着说道：“内阁为皇帝的秘书，负责天下一切内政事务，拥有议政权和建议权，但最终的决策权仍在皇帝手中。”

“内阁掌管内政，不得染指兵权，违者夷三族！”

我的宝瓶能炼化万物  神君，那是你的崽  玄门神算小天师  八零：军属院来了个异域大美人！  鹿画的作品逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么  熔炼万族薪，证我长生仙  长生：从知晓万物开始  香如故  从霍格沃茨之遗归来的哈利  妖江湖  薛凝封羡逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么免费全文无删减阅读  将军短命？换亲后我旺他百年  替嫁多年后  薛凝封羡逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么最新全文免费阅读无弹窗  逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么主角薛凝封羡  成为前任死敌的心魔后  吉祥如意  穿书八零嫁硬汉，好孕美人娇又甜  逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么薛凝封羡全集免费阅读  逼我替她喝毒酒我要死了你们嚎什么薛凝封羡百度云