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二五二忙忙碌碌的基层（第1页）

世界风云变幻，利益纷争，从未停歇，只是从一个地区转移到另一个地区而已。

而我华夏从毛公平定天下，驱除列强，在一穷二白的基础上独立建国；奉行独立自主、自力更生、艰苦奋斗的精神，自强不息、兴修水利，大搞国防科技建设，终于有了两弹一星的成功，为国家安全筑起了一道坚固的防火墙。

我国各门类工业系统的完善，让我们大力发展工业，提高国民的物质文化生活水平，提供了技术支持的条件；庞大的人口增长，教育的普及，为国家的发展提供了充足的高素质劳动力。

农业水利灌溉系统的完善，为解决全国人民的吃饭穿衣问题，也打下了坚实的生产基础。一批如袁隆平为代表的农业科学家们，经过他们的努力，培育出来了产量高的杂交水稻，更是让粮食生产有了保障。

邓公实行改革开放，大力发展经济，增加人民群众的财产收入，提高大家的物质文化生活水平，也取得了巨大的成就。

目前最急迫的问题就是交通，交通问题的滞后，制约了区域之间的人员和物资流动，到了亟需解决的时候了。

武陵市委书记陶然在常委会上，正在听取市长叶振风《关于调动民间资金大力发展公路交通》的提议。

叶振风在发言中提到：“根据凤凰镇和雅江镇的经验，完全可以把全市分为三个板块发展：第一个板块就是以水利水电的建设，推动各区县的旅游交通联动建设和城镇建设。第二个板块就是扶持具有地域特色的农产品加工企业，把他们做大做强，增加农民收入。第三个板块就是把污染性较强的企业转移出去，进行技术升级后，由外围乡镇承接下来，解决这些乡镇剩余劳动力的就业问题。”

这时，市委副书记万科问道：“请问叶市长，什么是污染严重，什么是污染较强，你是怎么来区分的？”

叶振风回答道：“比如硫铁矿、小煤矿、炼铁厂、造纸厂等，这些企业产生的废水、废渣、废气，对大气、土壤、水源都造成了严重的污染，特别是重金属的污染特别严重，从这些企业产生的经济收益还不足以弥补它们带来的损失，属于污染特别严重的企业，短期内对其实行技术升级改造时不现实的，企业也没有那份能力。第二类就是水泥厂、石子厂这类企业，由于由于本地区使用的产量巨大，产生的经济效益十分客观，转让出去后将会带来一定的财政税收损失，技术改造对于粉尘污染的处理相对容易，这类企业就是属于污染较强的企业。由于这类企业技术升级改造的难度较小，完全可以保留下来；加上我市东南山区的自然资源丰富，劳动力资源富裕，完全有能力承接这些产业，对增加这些地方群众的收入有好处。”

万科说道：“一个凤凰镇、一个雅江镇，这两个镇的发展吸引走了多少劳动力，现在主城区的企业用工都竞争不过这两个地方。如果不是主城区占据了大江的地理之便，交通之利，行政资源和教育资源的优势，恐怕所有的人才集中地就不是主城区了。”

叶振风说道：“为什么凤凰镇、雅江镇能够有今天的成就？说穿了就是大胆创新，用于开拓，大胆用人才创造出了今天的局面。如果说凤凰镇是底蕴深厚的典型话，那么雅江镇就是勇于开拓的示范。如今的大青山旅游投资公司，已经成了武陵区的龙头企业，它雄厚的资金为名下的项目投资奠定了坚实的经济基础，凡事他们投资的项目。都是具有前瞻性和持续性。同样，凤凰镇的陈家岭基础建设投资公司的运作也是相当成功的，所以武陵区发展的资金丰裕情况不是其它县市能够相比的。我们今天在这里开这个常委会，就是希望其它几个县市，利用项目的优势，引进他们的资金区发展经济。与其让他们的资金到外地投资，还不如利用本地的资源优势，留住他们的资金，谋得我们本市的共同发展。我们不要担心劳动力不足的问题，我们省内每年到沿海一带打工的人还少吗？他们也可以来我们武陵市工作啊。”

“好！”所有的常委们都拍手叫好起来。

作为市委常委之一的武陵区委书记邹振国说道：“叶市长也不要老是盯着我们武陵区的两个财主啊，他们的资金必定有限，我们武陵区依然有个别的乡镇，还等着他们去开发呢。”

叶振风笑道：“邹书记大概还不知道那两个财主多么有钱吧，几年前，我们还在北京的时候，为了解决京城的居住问题，周大老板就借出去了二十亿霉金。人家当年一半年的收入就是九十亿元人民币，各位，是一九八六年的九十亿也。南疆地区的人得了红眼病，把他哄过去，一下子就骗了他十三个亿，卖给他的物资全部是走的市场价，到了今天已经突破了每年的三十亿的采购量。这种生意，难道大家没有感觉吗？”

邹振国大吃一惊，说道：“不会吧！还有这种事情？你们是怎么知道的？”

市委书记陶然说话了，他说道：“叶市长说的都是真的，正好这些事当年我也知道。至于其他的大家就不要再问了，因为我们在座的人，去了解那些东西都不够级别，所以，大家要懂规矩。叶市长给你们透露这么一点信息，意思很明确，就是要大家抓住机会，不要把财神爷当土地公。其他地方的人为了发展经济，还有四处招商引资，求爷爷告奶奶，而我们和财神爷在一个地方呆着，没理由放他去别的地方撒钱噻。”

万科也附和道：“对头，我看刚才叶市长的《关于调动民间资金大力发展公路交通的》提议就很好，只要我们在今天通过了，市里面就可以形成政策决议，推行下去。”

这时，常务副市长冉玉武提议道：“陶书记、叶市长，我看这个标题是不是把大力发展公路交通，改为大力发展县域经济，你们看怎么样？”

陶然把目光盯向叶振风，叶振风笑着解释道：“冉市长，饭要一口一口吃，路要一步一步走，目前制约经济发展的瓶颈主要是交通问题。常言道：要想富，先修路！修路难道就不是发展经济了吗？交通就像人体里的血管，只有打通了交通，后续的发展还是问题吗？所以我们现在抓住主题即可。”

万科也点头说道：“一切目的，就是为了发展全市范围内的县域经济，大力发展公路交通就是抓住了牛鼻子。”

作为市委书记的陶然及时发表意见了，阻止了大家的讨论。他说道：“既然大家都发表了意见，那么我们现在对叶市长的《关于调动民间资金大力发展公路交通》的方案进行表决。同意叶市长这个方案的，请举手。”

到会的所有人都举起了手，秘书长看了一眼现场说道：“参会的十三名常委都到了，全票通过。”

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