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钟振飞对这个问题熟悉的不能再熟悉,可以说当初为了打动秦浩,他倾注了太多的心血,做了太多的功课。
因此,钟振飞没有任何犹豫的说:“我觉得这项政策本身没有错,站在南平市委的角度,它一个相对温和的政策,无非就是要把之前偷税漏税的风气扭转过来嘛。”
“但这项政策没有经过充分的调研,也没有先试点后推广,导致政策执行之初就谣言满天飞。”
“我们的家具企业大部分都是小散乱污的作坊式企业,这部分企业群体庞大,从业人员众多,加税合理合法,但却不符合实际,一旦加税,很多企业就活不下去了,他们活不下去,加上酝酿发酵,必然会出事。”
杨克辛问:“照你这么说,家具企业不能动?”
钟振飞说:“南平家具产业不转型升级,必然会进入死胡同,导致劣币驱逐良币。”
“改革是必然的,但我觉得应该打好组合拳,充分调研,分类施策才是唯一的出路。”
杨克辛来了兴趣,脸上终于有了些表情:“你觉得应该如何分类施策?”
“首先要过思想关。思想要分三个层面来说哦,第一个层面是要通过向上协调、汇报,争取省市领导的支持,改革必然是会出现不稳定因素的,甚至是流血流泪的,只有省市领导大力支持,才能够保证改革的持续推进。”
“第二层面是我们自己的干部。要推动家具产业改革,涉及了干部自身利益的不说,改革必然会增添工作负担,干部没有动力推动改革,因此,要通过顶层制度的设定,让干部能够有充分的认识,能够从中提升他们的政治待遇和经济待遇,同时严格考核奖惩,对于村一级的,能够让村里通过改革活动足够的村集体经济,这有这样,干部这个层面才有动力,有信心推动工作的落实。”
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“第三个层面是家具企业主。其实南平家具企业主大致可以分为三类,一类是希望突破产值,往高档次发展的家具企业,也就是我们南平的头部企业,第二类属于能够盈利,但创新、做大做强意识不强的企业主,第三类就是纯属靠抄袭,靠劣质产品拖整个家具后腿的企业。”
“针对第一类和第二类,应该通过邀请专家讲座、层层动员宣传,让他们深刻明白,南平家具已经处于不得不改革的时候,不改革,南平家具只有死路一条,通过政策的引导,让他们快速实现从违法占用土地的企业,加快转型升级为正规的企业,同时我们还要通过招商引资,引进高质量大型的知名品牌企业,充分发挥鲶鱼效应。”
“有以上的措施,我们就能够将企业分化成为两个阵营,而不是让他们觉得政府只是为了增加税收,只为了提高政府收入,而不顾他们的死活,从而让第一类和第二类企业逐渐成为我们政策的支持者。”
“我们要从第一类企业当中,大力扶持培育龙头企业,成立家具协会,通过协会的运作,规范南平家具市场,淘汰劣质企业。”
“第三类企业,则应该采取怀柔政策,一方面,我们必须铁心硬手消灭他们,因为不消灭这些劣质企业,南平家具永远都不可能提档升级,但另一方面,我们又得考虑实际,拿出政策,让这些小企业能够平衡转行,而不是把他们逼上绝路。”
“这是第一点,第二就是过好政策关......”
杨克辛点点头,拿出一个材料,钟振飞一看,那不是当初他参加青年座谈会的书面材料吗?
杨克辛打断了他的讲话:“你今天说的比座谈会上写的材料更有深度,可见你确实是经过了更加深入的思考和调研,今天时间有限,先说到这里,等下你跟我走!”
杨克辛在心里暗想:“如果当时秦浩但凡能够听进他说的一点半点,也不至于走到今天的局面。钟振飞这小子是个人才,应该大胆使用”
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