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1866年6月17日,南美联盟委员会进行紧急会议后,在接见米利坚联邦国财政部长沃什伯恩,并听取了沃什伯恩来自林肯政府对南美联盟的态度后,最终打动了荷兰、阿根廷、委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔五个成员国,通过了接纳米联邦国为第六个成员国,不过米利坚联邦国的入盟时间,最终确定为8月1日开始。
一时间,南美中部的巴西、秘鲁、智利、玻利维亚、巴拉圭人人自危,因为这南美联盟可不止是经济那么简单,还有军事上,也出现了互助的条约。
突然,他们和欧洲的各国想到了一个问题,那就是,如果8月1日之后,米利坚联邦国还跟南方打仗,英国还参战的话,那么这个联盟是不是将要因为该条约,而跟英国面对面开战了?
荷兰,顶得住吗?
很多人都对荷兰能不能突破英吉利海峡以及英国与冰岛之间的北hai封锁,进入北美表示怀疑,法兰西等南欧国家更是带着嘲讽之意,想要看看通过日耳曼人峰会的两国,最后如何的收场?
不过,很快白金汉宫就又会反应了。
正在南欧地区访问的英国继任首相克莱斯顿在1866年6月18日在西班牙马德里同西班牙首相拉蒙.纳尔瓦埃斯举行会谈,伊莎贝拉二世欢迎他的到来。
20日在巴黎受到了拿破仑三世接见,并请克莱斯顿回到伦敦后代他为向维多利亚女王问候,随后他和法国首相奥利维耶首相举行双边会谈。
之后20日在意大利米兰会见道伊曼纽尔二世后与意大利首相马尔科.明格蒂进行会谈,最后6月25日抵达葡萄牙里斯本,与葡萄牙首相巴雷托举行双边会议。
分析人士指出,面临急剧变化的国际形势,大英帝国急欲改善同南欧国家盟友和伙伴国的关系,以获得在北美南北双方冲突、巴尔干半岛战争、南美联盟议题以及非洲殖民地等一些关切到英国切身利益问题上的理解和支持,但仅凭通过以此访问,恐怕很难达到这些目的。
“英国克莱斯顿首相南欧会谈成果有限”—《欧洲时报》上,就以此标题,成为了1866年6月26日的标题,吸引了不少人的关注。
据这家欧美最具影响力的卢森堡报纸报道,克莱斯顿与这南欧四国在回忆中谈论了巴尔干半岛局势发展、北美南北内战的情况、非洲殖民地议题、南美联盟上英国与各国的态度进行对表等欧洲和世界各地的国际热点问题。
在里斯本跟巴雷托举行双边会议后,葡萄牙王国首相巴雷托说,此次会晤具有创造历史的重要意义,今后将每年举行一次英葡双边会谈,地点在伦敦和里斯本进行,甚至不排除,邀请巴西方面加入。
在葡萄牙与英国方面,巴雷托说,双方已经在宗教包容、经济、技术以及安全和情报合作基础上构建新的英葡双边伙伴关系。
英国首相克莱斯顿表示,英国将继续帮助盟友葡萄牙应对大西洋地区共同挑战,大力支持葡萄牙在非洲殖民地的统治,两国首相最后强调,推进南美洲和平进程的重要性,英国重申支持葡萄牙与巴西的特殊关系,葡萄牙则是支持英国在智利的利益,两国表示将会在南美问题上,坚定支持对方。
不过不过英国和葡萄牙却是遭到了才离开几天而已的法兰西的批评,法兰西首相奥利维耶在6月27日发表声明指出,葡萄牙支持的巴西正在利用乌拉圭问题来企图侵占乌拉圭领土,这不符合国际准则,那里的sao乱应该是由巴拉圭来制止而不是巴西,要求葡萄牙转告巴西不要越俎代庖,同时要求英国不要介入此事,因为那里关系到法兰西的切身利益。
为此,奥利维耶访问了马德里,跟西班牙首相拉蒙.纳尔瓦埃斯进行会谈,他得到了西班牙的支持,法兰西将会得到西班牙盟友秘鲁的沿海支持,让法兰西的军队能够进入玻利维亚和巴拉圭。
而这次,意大利却是对葡萄牙的支持意愿降低了,因为跟上次不同,这次面对的法兰西,伊曼纽尔二世选择了沉默中立。
总之,原本克莱斯顿准备以这次长时间访问来化解日耳曼人会议造成的英国外交危机,甚至可以更进一步获得在美洲和巴尔干半岛的支持。
为此,他选择了支持葡萄牙,可是却不曾想,竟然因此反而得罪了法兰西。致使意大利竟然选择中立。
无奈之下,克莱斯顿只能够携带着葡萄牙的热情返回伦敦了。
分析人士指出,英国如此大规模的首相外访在历史上尚属首次,但是克莱斯顿访问结束后并没有得到想得到的东西,甚至除了跟葡萄牙之外,其他的各国都是象征意义措施居多,这使得象征意义大于实质意义。
特别是南美洲问题上为此图上了阴影。
分析人士在欧洲时报上指出,克莱斯顿的这次南欧之行的目的是让英国在该地区的盟友对南美联盟生出跟英国一样的反对,进而影响到北美,支持南部联盟国。
他们分析这表明英国对南美洲的局势发展似乎对英国额前景的强烈焦虑感。英国担心,一旦南美联盟发展起来,旁边的国家看到效应,甚至可能未来则会继续的扩大规模,有更多的国家加入进去,最终,英国支持的南方联盟国和加拿大,都可能成为美洲孤城的境地,那时候,英国在美洲的地位将会变得十分尴尬,因此,这时候未雨绸缪,让不受英国掌控的南美联盟受到在美洲具备影响力的南欧国家入圈协助英国试压管制,就是最好的战略。
甚至作为克莱斯顿外交的第一弹,他为了自己也为了英国,于是他给南欧各国吃了颗定心丸,承诺愿意在南美上跟各国地位平等,并誓言与各国合作合理开发南美洲,打击别国对南美的渗透。
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